|
|
Kennisnemen van (170-160)
●
het
projectplan Burgerparticipatie Waterland;
●
een
raadsinformatieavond over burgerparticipatie.
Inleiding
In dit raadsinformatiedocument (RID) informeren wij u over
het projectplan burgerparticipatie, waarmee invulling wordt
gegeven aan de ambities uit het coalitieakkoord en wordt
voldaan aan de vereisten van de Wet versterking participatie
op decentraal niveau. In de nieuwe participatieverordening
krijgt de gemeenteraad de ruimte om burgerparticipatie en
het uitdaagrecht vorm te geven op een wijze die aansluit bij
de lokale context van Waterland. Ter voorbereiding daarop
wordt een raadsinformatieavond georganiseerd.
Samenvatting
In het coalitieakkoord is opgenomen dat burgerparticipatie
hoog in het vaandel staat waarbij gezorgd wordt voor een
gedegen verwachtingsmanagement over de reikwijdte daarvan.
De gemeente betrekt inwoners nu vooral incidenteel bij
beleid, plannen of projecten. Dit zorgt ervoor dat er nog
niet optimaal van de input en expertise van inwoners gebruik
gemaakt wordt. Om inwoners op de best mogelijke manier te
betrekken wil het College daarom komen tot een integrale
aanpak voor burgerparticipatie.
In Q1 2024 is een onderzoek uitgevoerd door studenten van de
Vrije Universiteit Amsterdam naar een integrale aanpak. Op
basis van enquêtes en interviews zijn drie aanbevelingen
gedaan: het oprichten van een vast participatieplatform, het
aanstellen van een participatiecoördinator en het vastleggen
van formele participatieprocedures. Een aanvullend intern
onderzoek laat zien dat eerdere participatie waardevol was
voor het beleid, maar dat onduidelijkheid over rollen en
invloed regelmatig leidt tot onbegrip en frustratie bij
inwoners.
Op 1 januari 2025 is de Wet versterking participatie op
decentraal niveau in werking getreden nadat deze eerder was
aangenomen door zowel de Tweede als de Eerste Kamer. Na een
overgangstermijn van twee jaar beoogd het kabinet met deze
wet de betrokkenheid van inwoners bij de voorbereiding,
uitvoering en evaluatie van beleid van hun gemeente te
versterken. Deze wet verplicht gemeenten tot het opstellen
van een participatieverordening. Ook wordt het uitdaagrecht,
als specifieke vorm van participatie, nu wettelijk
verankerd. Door het uitdaagrecht kunnen inwoners of
maatschappelijke organisaties de gemeente vragen taken aan
hen over te dragen als zij denken die beter of goedkoper te
kunnen uitvoeren.
Projectplan integrale aanpak burgerparticipatie
De integrale aanpak versterkt samenhang, betrouwbaarheid,
efficiëntie en inclusiviteit. De onderstaande onderdelen
zorgen samen voor een professionele werkwijze en borgen de
structuur en zichtbaarheid van participatie binnen én buiten
de organisatie:
●
de
participatieverordening;
●
borging
door een participatiemedewerker;
●
formats
voor verplichte onderdelen door de wetswijziging;
●
een
digitaal participatieplatform;
●
vast
budget voor participatietrajecten;
●
een
Integrale werkwijze voor participatietrajecten;
●
training
over integrale werkwijze;
●
een
handboek voor inwonersparticipatie.
Kennissessie met de raad
De gemeenteraad wordt in een kennissessie meegenomen om de
kaders van burgerparticipatie in de participatieverordening
te bepalen. Onder andere de achtergrond van de wetswijziging
, de onderdelen van de integrale aanpak en de rol van de
raad zullen worden toegelicht.
Planning
●
Dinsdag 23
september 2025 kennissessie met de raad;
●
Q4
2025 ontwerpen participatieverordening, integrale werkwijze
en handboek;
●
Q1
2026 vaststellen participatieverordening, aanstellen
participatiemedewerker en in gebruik nemen integrale
werkwijze;
|
|
