 |
Reactie Burgemeester & Wethouders gemeente Waterland inzake
vervangen windturbines op Marken
Geachte leden van de Eilandraad,
Met deze brief reageren wij op uw gezamenlijke schrijven met
de Coöperatie Windenergie Waterland - CWW (hierna: de
Coöperatie) van
20 februari 2023. Onze excuses dat deze
reactie niet eerder verstuurd kon worden.
Het college spreekt waardering uit voor het feit dat de
Eilandraad en de Coöperatie in constructief overleg zijn
getreden en afspraken hebben gemaakt over de
informatievoorziening. Wij hechten eraan dat de
initiatiefnemer rechtstreeks het gesprek aangaat met
vertegenwoordigende organisaties zoals de Eilandraad. Op
deze manier blijven betrokkenen goed op de hoogte van de
planvorming. Ook kunnen mogelijke vragen, opmerkingen en
onduidelijkheden zo in een vroeg stadium worden
geadresseerd.
U wijst in uw brief op de toegezegde voortrekkersrol van de
gemeente Waterland in de planvorming. Het college heeft
begrip voor uw verlangen naar een heldere koers vanuit de
gemeente. Onlangs heeft de Coöperatie ons de nieuwe plannen
voorgelegd, gericht op het vervangen van de huidige
windturbines door twee nieuwe modellen. Nu wij de gewenste
duidelijkheid hebben vanuit de Coöperatie over de vorm van
het initiatief zullen wij de invulling van het zoekgebied
bij de Nes weer actief oppakken.
De nieuwe modellen windturbines dienen verder uit elkaar
geplaatst te worden dan nu het geval is. Hierdoor valt de
locatie van één van de windturbines (richting Marken) enkele
honderden meters buiten het huidige zoekgebied. Het is niet
mogelijk om de twee vervangende windturbines op een andere
wijze binnen het zoekgebied te plaatsen. Om het initiatief
te kunnen faciliteren moet de begrenzing van het zoekgebied
worden aangepast. Momenteel kijken wij hoe we hier mee om
willen gaan en welke informatie wij nodig hebben van de
Coöperatie om het verzoek tot aanpassing te kunnen
behandelen.
Het aanpassen van de begrenzing van een zoekgebied gaat via
de herijking van de Regionale Energiestrategie (RES). Een
verzoek tot aanpassing van de begrenzing dient uiterlijk in
december 2023 door het college te worden bekrachtigd. In het
tweede of derde kwartaal van 2024 neemt de gemeenteraad een
besluit over de herijking van de RES 2.0, inclusief het al
dan niet gewijzigde zoekgebied bij de Nes. Dit is vooralsnog
de planning die wij aanhouden voor het maken van een keuze
over het aanpassen van het zoekgebied. Uiteraard houden we u
als Eilandraad en Coöperatie op de hoogte van de voortgang
van dit proces en stellen we u te zijner tijd in de
gelegenheid om input te geven.
In uw brief stelt u de gemeente
een zestal vragen.
Wij hebben geprobeerd om deze vragen zo goed mogelijk te
beantwoorden. Voor een enkele vraag is dit in beperkte mate
mogelijk, aangezien de plannen zich nog in een verkennende
fase bevinden en veel zaken eerst verder moeten worden
uitgezocht.
1) Wat is er gedaan met de uitkomsten van de Eilandraad
enquête 2021 in het geheel?
De uitkomsten van uw enquête zijn op 30 juni 2021 openbaar
gemaakt. Op 3 juni 2021 heeft de gemeenteraad echter
besloten om het zoekgebied voor windturbines te beperken tot
de Nes. Daarmee is de planvorming rond het initiatief van de
Coöperatie tijdelijk stil komen te liggen. Vanwege de
politieke gevoeligheid van het dossier zijn er geen stappen
gezet naar aanloop van de gemeenteraadsverkiezingen in 2022.
Wel is er nog een gesprek geweest met een werkgroep van de
Eilandraad om de uitkomsten te bespreken. In het verdere
proces zullen deze uitkomsten worden meegenomen, net als de
uitkomsten van de enquête die door de Coöperatie is
gehouden.
2) Welke acties zijn ondernomen om de conclusies van de
inwoners op basis van gedegen onderzoek te weerleggen en zo
op die specifieke gebieden de opinie positief richting
plaatsing te beïnvloeden? Het gaat hierbij bijvoorbeeld om
zorgen over gezondheidsrisico’s.
Zoals hierboven gesteld is de planvorming stil komen te
liggen na het raadsbesluit van 3 juni 2021. Op het moment
dat de Coöperatie ervoor kiest haar plannen formeel in te
dienen bij de gemeente zullen wij de communicatie en
participatie (opnieuw) in gang zetten. De wensen en zorgen
van de inwoners van Marken zullen een plaats krijgen in dit
proces. De gemeente en de Coöperatie zijn bij het vervangen
van de bestaande windturbines gebonden aan wettelijke kaders
en provinciale regelgeving, waardoor overlast en
natuurschade zoveel mogelijk wordt beperkt. Uiteraard zullen
deze aspecten ook in de communicatie en participatie aan bod
komen.
3) Waarliggen de exacte grenzen van het gebied dat door het
besluit van het niet-plaatsen, langs de omringdijk, is
bepaald?
De noordelijke grens van het
zoekgebied ligt aan het begin van de verbindingsdijk naar
Marken, ter hoogte van de bocht in de weg. De zuidelijke
grens van het zoekgebied ligt in het water ter hoogte van
EuroParcs Poort van Amsterdam. U kunt de begrenzing van het
zoekgebied zelf bekijken met de RES Viewer (https://energieregionhz.nl/res-viewer).
De exacte coördinaten van de grenzen zullen wij op korte
termijn opvragen bij het RES programmabureau.
4) Wat zijn de beperkingen en hoe zwaarwegend zijn deze voor
plaatsing van deze hoge windmolens in het Natura 2000
gebied?
In beginsel is het verboden om zonder vergunning van
Gedeputeerde Staten een project te realiseren in een Natura
2000-gebied. De aanvrager van de vergunning dient een
passende beoordeling van de gevolgen te maken voor het
Natura 2000-gebied, rekening houdend met de geldende
instandhoudingsdoelstellingen. Gedeputeerde Staten verlenen
voor het plan of project uitsluitend een vergunning als uit
de passende beoordeling de zekerheid is verkregen dat het
plan of project de natuurlijke kenmerken van het gebied niet
significant zal aantasten.
5) Kunnen er eventueel bezwaren zijn van RWS bij een
noodzakelijke plaatsing van een windmolen in het water naast
de verbindingsdijk?
Op dit moment kunnen we deze vraag nog niet beantwoorden.
Zodra de exacte locatie van de geplande windturbines
duidelijk is zullen we contact opnemen met Rijkswaterstaat.
Als eigenaar en beheerder van de verbindingsdijk spelen zij
een belangrijke rol in het proces. De mogelijkheden en
hindernissen zouden in een vroeg stadium moeten worden
verkend.
6) Hoe
verhoudt zich het huidige plan tot plaatsing t.o.v. het in
de afgelopen jaren ingezette beleid m.b.t. de gebieden boven
Uitdam, 0.a. door uitkoop van boerenbedrijven?
De binnendijkse gebieden de Peereboom, Opperwoud en de Nes
behoren tot het Natuurnetwerk Nederland (NNN). De provincie
i bezig met het opstellen van een inrichtings- en beheerplan
voor deze gebieden om de natuurdoelstellingen te waarborgen.
Eén van deze natuurdoelstellingen is het verbeteren van het
leefgebied van de weidevogel. Het plaatsen van windturbines
i niet strijdig met deze doelstellingen, zolang aan de
voorwaarden voor zorgvuldige inpassing wordt voldaan. Zie
hiervoor het antwoord bij vraag 4.
In het kader van de Natura 2000-status van het gebied zal de
Coöperatie een aantal ecologische onderzoeken laten
uitvoeren. Hierbij wordt gekeken welke effecten het plaatsen
van windturbines mogelijk heeft op het leefgebied van
beschermde soorten. Bij de herijking van de RES 2.0 wordt
een planMER uitgevoerd, waarbij de mogelijke milieu- en
omgevingseffecten van windturbines binnen het zoekgebied in
kaart worden gebracht. Er zal een zorgvuldige
onderzoeksprocedure plaatsvinden om de effecten op de
natuurdoelstellingen zo concreet mogelijk in kaart te
brengen.
Het college en de ambtelijke organisatie werken momenteel
aan een plan van aanpak voor de invulling van het zoekgebied
en het participatieproces. Het doel van dit plan is om meer
inzicht te krijgen in de stappen die nodig zijn om tot een
gedragen initiatief te kunnen komen. Op een later moment
gaan wij graag met u en de inwoners van onze gemeente in
gesprek om te horen aan welke informatie u behoefte heeft.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders.
Deze brief
is tevens verzonden naar de Coöperatie Windenergie Waterland
en de gemeenteraad
|
|
